森林、草原、湿地是人类赖以生存和发展的自然资源，是确保国土安澜的生态根基，是陆地生态空间的主体和生态系统最大的碳库。新时代，围绕建设天蓝地绿水清的美丽中国，把保护生态环境、坚持绿色低碳发展作为基本国策，践行绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，尊重自然、顺应自然、保护自然，持续开展国土科学绿化，积极推进林草生态系统保护修复，不懈坚持沙化土地治理和荒漠植被保护，林草质量功能稳步提高，碳汇能力逐年提升，生态状况持续向好，生态产品供给能力不断增强，林草资源步入高质量发展阶段。

为准确掌握中国林草资源及其生态状况，客观评价林草生态保护修复成效，2021年国家林业和草原局以第三次全国国土调查数据为统一底版，整合森林、草原、湿地等各类监测资源，创新技术方法，拓展评价内容，开展了国家林草生态综合监测评价工作，建立林草资源数据库，形成涵盖空间位置、管理属性、自然要素、资源特征等信息的林草资源图，产出国家与地方相衔接的林草资源“一套数”。

中国森林面积2.31亿公顷，森林覆盖率24.02%。活立木总蓄积量220.43亿立方米，森林蓄积量194.93亿立方米。草地面积26453.01万公顷，草原综合植被盖度50.32%，鲜草总产量5.95亿吨。林草植被总碳储量114.43亿吨。全国湿地面积5629.38万公顷。林草生态系统呈现健康状况向好、质量逐步提升、功能稳步增强的发展态势。

国家主席习近平出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话时承诺“中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”，中国生态文明建设步入了以降碳为战略方向，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。林业和草原工作应坚持山水林田湖草沙系统质量理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，加强林草生态系统保护修复，科学植树种草，强化经营管理，扩大林草面积，提升林草质量，增加林草碳汇，为建设美丽中国做出贡献。

国家林业和草原局根据林草生态综合监测评价结果，编制了《2021中国林草资源及生态状况》，系统介绍中国林草资源的数量、结构、分布，以及林草生态系统的格局、质量、功能，为生态保护修复和高质量发展提供依据，为山水林田湖草沙系统治理提供参考，为增进国际国内社会了解中国林草生态建设成就提供窗口。

该白皮书的林草湿生态空间生态产品与质量状况监测评估（即生态系统功能部分）由中国森林生态系统定位观测研究网络（CFERN）完成，对生态空间生态产品分不同服务类型和生态系统的物质量和价值量进行了评估。

林草湿生态空间年涵养水源8038.53亿立方米（森林6289.58亿立方米，草地927.53亿立方米，湿地821.42亿立方米），年固土量117.20亿吨，年保肥量7.72亿吨，年吸收大气污染物量0.75亿吨，年滞尘量102.57亿吨，年植被养分固持量0.49亿吨。

林草湿生态空间生态产品总价值量为28.58万亿元/年，其中，森林16.62万亿元/年，草地8.51万亿元/年，湿地3.45万亿元/年。林草湿生态系统服务功能按照服务类别不同可分为生态系统支持功能、生态系统调节功能、生态系统供给功能、生态系统文化功能四大类，其中调节服务12.79万亿元/年、占44.75%，供给服务9.28万亿元/年、占32.47%，支持服务4.19万亿元/年、占14.66%，文化服务2.32万亿元/年、占8.12%。