欧洲时间，6月22日，欧洲议会投票批准，自 2026 年起将市政垃圾焚烧炉的碳排放，纳入欧盟排放交易计划 (EU-ETS) 的范围，四年后，垃圾焚烧企业将通过参与拍卖碳配额，进行强制碳减排。该决议还将对垃圾焚烧中的化石能源二氧化碳排放量进行核定。根据欧洲环境署的年度温室气体清单， 垃圾焚烧发电企业产生的化石能源CO2 排放总量约为占欧洲所有来源的总体温室气体平衡的 1%（过去 10 年不变）。每年有 1 亿吨残余废物由垃圾焚烧发电企业安全处理。零废物欧洲等非营利组织对这一决定表示赞赏，因为他们认为垃圾焚烧加入强制碳交易，对于成功实现欧盟气候和循环目标至关重要。NGO们认为，此举将确保可回收物从用于焚烧的废物流中，分类出来并进行回收。不过，一些真正从事废弃物回收处置的专家以及行业协会，如欧洲固废协会和欧洲垃圾发电行业协会等，则认为欧洲议会的这个举措，非常的不合理，因为垃圾前端的收集运输系统，并没有纳入强制碳减排和碳配额交易体系里。
专家们认为，仅仅将垃圾处置的末端——垃圾焚烧企业纳入强制减排和碳配额交易领域，将对整个垃圾回收和处理前后端系统，产生巨大影响。
第一，欧洲的垃圾焚烧企业，使用化石燃料已经非常罕见，所有的入炉焚烧物料，都是从城市里收集来的市民垃圾。垃圾里有多少含碳废物，就决定了垃圾焚烧厂的碳排放量，如果前端收集系统无法阻止含碳废物的进入，只对末端焚烧企业征收配额，是不公平的。
第二，各国对垃圾焚烧企业本身就征收了企业污染税，如果再加上强制减排和碳交易，就等于企业还要缴纳一部分税费。这些向政府和欧盟支付的费用，势必会转移为成本，进而转嫁到老百姓和工商企业上，导致垃圾的市场处理费水涨船高，过高的价格会影响整个垃圾收集回收链条的正常运转，也可能导致更多的偸拉私倒的违法现象。第三，填埋的甲烷排放和露天自燃焚烧，其实是比垃圾焚烧，对气候变化和污染影响更重大的处理方式，但欧洲议会却从未考虑将填埋纳入碳强制减排和管理，而单方面的提高垃圾焚烧成本，势必会让垃圾更多进入填埋场。第四，目前整个欧洲的能源独立，摆脱对俄罗斯的天然气垄断，迫在眉睫，垃圾焚烧发电和集中供热，是欧洲独立能源的重要补充，可以减少对境外能源的依赖和垄断。专家们认为，单方面从垃圾处置的焚烧末端，来实行减碳，可能带来更多的垃圾管理负面效应。同时，欧洲议会的相关碳减排决议，也会对我国接下来的行业减排政策带来影响，垃圾焚烧是否能够继续纳入CCER体系，再度迎来不确定性。
