山水林田湖草系统治理与高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记从生态文明建设的整体视野提出“山水林田湖草是生命共同体”的论断，强调“统筹山水林田湖草系统治理”，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽中国。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。站在“十四五”开年与建党百年时间节点，深入思考山水林田湖草系统治理与高质量发展之间的关系，是突破资源环境瓶颈、实现可持续发展、促进人与自然和谐共生的基础，走绿色发展与高质量发展之路是实现更高效、更可持续发展的必然选择，也是我国实现社会主义现代化的必由之路。

从国内视角看，在我国美丽中国建设整体推进过程中，“山水林田湖草”生命共同体系统治理初见成效，经济高速发展仍不断带来后影响，系统治理过程也存在一系列问题，例如部分地区仍存在生态退化现象、不同领域之间分工协作机制不够完善、特殊地区如青藏高原生态系统脆弱导致生态保护困难等。随着新冠肺炎疫情不断蔓延，全球经济增速急剧放缓，国际政治环境也发生了深刻变化。从中长期视角看，实现高质量发展是我国经济工作的主要内容和战略目标，在“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”过程中，协调好“山水林田湖草”系统治理与高质量发展之间的关系，为我国经济实现高质量发展带来新的机遇和挑战。

山水林田湖草系统治理与高质量发展的关系具体体现在：一是系统治理是影响高质量发展的瓶颈因素。习近平总书记强调，“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口”，统筹山水林田湖草系统治理对于发展“绿色GDP”而言意义重大。二是推进高质量发展促进治理手段创新。推进高质量发展与绿色发展，必须坚持“先节水后调