近日，由深圳国际公益学院和能源基金会联合主办的“策略传播菁英计划”社会组织参与气候治理交流会在京举办，生态环境部应对气候变化司司长李高在交流会发表致辞时称，“实现‘双碳’对我国是非常广泛而深刻的经济系统性变革，需要全社会的广泛参与。”

“双碳”目标是中国向全球做出的伟大承诺。深圳国际公益学院董事会主席马蔚华曾表示，要实现“双碳”的目标，意味着颠覆性的能源革命，意味着重大的科技革命、和整个经济社会的转型，可能会淘汰一大批产业。但也会塑造、重塑、诞生很多新的产业。深圳国际公益学院的GSE全球社会企业家学者项目就是顺应了“双碳”目标等重要政策，为企业家更好地参与社会问题的解决提供专业的教育路径和跨界、互助学习的平台。

气候变化是当今人类可持续发展面临的严峻挑战，深刻影响着人类未来和各国的发展，积极应对气候变化是推动构建人类命运共同体的责任担当，也是每个领域、每个公民应共同担起的使命。

以下为致辞选编

生态环境部应对气候变化司司长李高

尊敬的各位嘉宾、各位朋友，各位同事：

大家下午好！很高兴参加由深圳国际公益学院举办的2022年社会组织参与气候治理交流会。本次交流会以“凝聚共识，‘碳’索未来”为主题，很有意义。在此，我谨代表生态环境部气候司，向交流会的召开表示热烈祝贺，也借此机会向长期以来关心、支持应对气候变化工作的社会组织人士表示衷心感谢。

气候变化是当今全人类面临的严峻挑战。中国始终高度重视应对气候变化，实施积极应对气候变化国家战略，应对气候变化工作取得积极进展。

一是应对气候变化的体制机制不断强化。我国于2007年成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组，地方也成立了省级应对气候变化领导小组。2021年，中央成立了碳达峰碳中和工作领导小组，统筹碳达峰碳中和相关工作。

二是控制温室气体排放取得显著成效。2021年，我国单位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%，非化石能源消费比重达到16.6%，风电、光伏装机量、发电量均居世界首位，新能源汽车保有量占世界的一半，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。

三是碳市场建设取得重要进展。2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动上线交易，第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，每年覆盖的二氧化碳排放量超过45亿吨，是全球规模最大的碳市场，有效发挥了促进企业减排的作用。

四是适应气候变化工作揭开新篇章。我们坚持减缓和适应并重，于前不久发布了《国家适应气候变化战略2035》，积极谋划与建设美丽中国相衔接的适应气候变化目标和任务。与有关国家共同发起成立全球适应委员会，积极推动全球适应领域务实合作。

五是全社会绿色低碳意识显著提升。我们连续多年举办“全国低碳日”活动，倡导简约适度，绿色低碳的生活方式，取得了良好效果。每年公开发布《中国应对气候变化的政策与行动年度报告》，2021年发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，展示我国应对气候变化所取得的进展和成效。全社会应对气候变化意识不断提升，推动绿色低碳转型的良好社会氛围逐渐形成。

六是为推动全球气候治理作出中国贡献。我们坚持《公约》及其《巴黎协定》的原则和目标，建设性参与气候变化多边进程，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。在COP26会议期间发表中美联合宣言，为达成《格拉斯哥气候协议》发挥重要作用。深入开展应对气候变化南南合作，为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助。

我国一贯重视动员社会公众参与应对气候变化工作。党的十九大报告、《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，以及应对气候变化规划等相关政策文件，在倡导简约适度绿色低碳的生活方式，加强对公众的生态文明科普教育，增强社会公众绿色低碳意识等方面，都提出了相关要求，作出了相关部署。

生态环境部一贯鼓励和支持社会组织参与环境治理和绿色低碳发展。我部联合有关单位印发的《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划（2021-2025年）》，以及正在制定的《“十四五”应对气候变化规划》中，均支持社会团体发起和组织各类低碳环境公益性活动，号召生态环境志愿服务队伍积极参与，定期开展志愿服务活动，同时从提升社会组织参与现代环境治理的能力和水平等方面，对如何更好发挥社会组织作用做出了制度性安排。多年来，生态环境部一直支持社会组织开展低碳环保公益活动，制作低碳环保公益宣传产品，促进低碳环保理念的传播普及，强化公众应对气候变化意识。

实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要全社会的广泛参与，既给社会组织参与应对气候变化工作提出了更高要求，又是社会组织提升自身能力、拓展视野、创新工作内容和方式的重大机遇。希望社会组织发挥自身特点和优势，主动关心、大力支持、积极参与，做好理念宣传、公益志愿、教育普及等工作，努力带动形成简约适度、绿色低碳的生活风尚，提高公众应对气候变化意识，为实现“双碳”目标营造良好社会氛围和坚实社会基础。

一是强化能力建设。当前我国经济社会发展面临的内外形势复杂多变，在坚定不移推进碳达峰碳中和工作的同时，也要认识到“双碳”工作不可能毕其功于一役。社会组织需要及时跟进和了解双碳工作的进展和要求，准确理解和把握推进“双碳”政策和工作方向，做到心中有数、有的放矢。同时，要结合我国国情、法律要求和自身实际，借鉴国际上社会组织参与环境和气候治理的经验，不断提升自身能力和管理水平。

二是创新工作方式。社会组织可以策划开展政策宣传、科学普及、社会服务、实践体验等志愿活动，打造流程化、机制化、可重复、能持续、易推广的志愿服务品牌。我们也将利用“全国低碳日”等重要场合，对社会组织工作中的典型人物和优秀案例进行宣传推广。同时，社会组织可以积极参与相关领域国际合作，开展相关研究，宣传引导合作方向，主动发出社会组织“中国声音”，为国际社会组织间合作提供“中国方案”。

三是提升宣传效果。国内方面，注重用好群众语言，采用文艺作品、文创产品、公益广告等公众喜闻乐见的形式和载体，营造良好社会舆论氛围。利用好六五环境日、节能宣传周、全国低碳日等重要节日活动，广泛宣传，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。在国际上，要注重运用国际语言，积极主动宣传我国应对气候变化的决心、目标、重大举措和取得的成效，以生动形象的方式结合实际案例讲好应对气候变化中国故事。

希望社会组织能够积极作为，继续广泛宣传绿色低碳意识，推动全社会践行绿色低碳生产生活方式，齐心协力落实“双碳”目标，携手共建美丽家园，共同为应对全球气候变化贡献中国智慧和中国力量。

谢谢大家！